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网上流传部队机动坐“闷罐车” 记者调查真相

时间:2018-01-01 17:06来源:newagepianism.com 作者:澳门威尼斯人 点击:
网上流传部队机动坐“闷罐车” 记者调查真相

  我2009年来军代处工作,参与的第一项活动就是兼职领导任职命令颁布仪式,一位首长郑重宣布:青岛站站长兼任驻青岛站军代处第一主任,驻青岛站军代处主任兼任青岛车站副站长。但是不太理解这种做法的意义,后来慢慢发现,正是因为有了这种兼职关系,军代表说话办事才更有权威和底气,才能更好地保证军事运输任务的圆满完成。

  但是,这种兼职制度的发展也经历了漫长曲折的过程。军代处组建之初,当时的军委运输司令部就明确规定,军运(代)处的主官由相应的铁路(分)局主要领导兼任。随后,又探索实行了由部队、交通部门党委双重领导的办法。1978年颁发的军代表条例,正式明确了实行“兼职领导”制度,规定:铁路、水路交通部门主要负责同志兼任驻在军代处领导职务。1987年,原三总部和原铁道部又联合发文,对兼职领导制度进行了进一步的规范。

  之所以说曲折,是因为当制度不够完善时,军代表的协调就可能会出现问题。特别是进入新世纪以后,铁路管理体制发生重大调整,原有的站段经过整合,级别进一步提升、管理范围进一步扩大,而驻站军代处的级别、职能并没有发生相应的变化,协调军运工作的力度有所减弱,军交运输任务指令性地位受到影响。

  有一年,一批退伍老兵要从泰安站乘车,售票人员告诉他们说不是始发列车只有站票,引起老兵们的不满。为了让退伍老兵能买上座票,一名军代表软磨硬泡、反复协调,车站才报请上级下达了军运计划。

  为了解决这些问题,2009年,我们开始与驻在单位探索建立“两线纳入、双向兼职”的领导兼职办法,就是将党内和行政两条线同时纳入军交运输管理体系中,不仅驻在单位领导兼任军代处领导职务,同时驻站军代处领导也兼任驻在单位领导职务,并进一步拓展到了水路、航空系统。这样一来,军代表在驻在单位有职务、有责任、有权威,变“两线协同”为“一线作战”,变单纯依靠为主动作为,加强了领导,整合了力量,实现了共赢。 前不久,我在整理军代处组建之初的历史资料时发现,单位一成立就承担了抗美援朝时期的军事运输任务,军代表们边学边干,边干边学,建立起一条“打不烂、炸不断”的钢铁运输线,形成了“千条万条,运输第一条”的宝贵经验。

  从2001年青岛、烟台两个航务军代处划归铁路军代处起,我们就告别了单一铁路军事运输的历史,而后又相继组建了两个航空军代处,发展成为一个集铁、水、空为一体的综合性军代处,军交运输投送方式发生了翻天覆地的变化。

  感受最深的是进藏新兵运输。以前铁路输送靠普通列车少则也要走三四天,如今,从济南机场通过航空输送,只需要2个多小时即可到达。

  然而,从单一铁路输送到铁水空立体投送,我们也曾面临不少困难。比如投送工具不足、制度机制滞后、设施建设薄弱、投送训练欠缺;航空、水路投送起步晚,满足战略投送需求的大型船舶、货机少,立体投送能力弱……这些硬件和软件相对滞后等问题曾一度成为我们形成立体投送能力的最大瓶颈。

  机遇往往与挑战并存。近年来,我们紧紧抓住国家运输企业飞速发展的机遇,不仅在铁水空一体投送上开辟了新的通道,军交运输能力也向更快、更远不断拓展:2009年,率先在全军使用整列动车组输送轻装建制部队;2010年,在全军组织利用民航货机输送某型装备,填补了航空军事运输的空白;2012年,某轮渡公司4艘3.6万总吨客滚船实现军民两用,大大提升了远程远洋战略投送能力。

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